台灣觀光隱憂 東南亞客大增卻補不了陸客消費缺口

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全國商總理事長、全國觀光旅館公會理事長賴正鎰今天與觀光線媒體新春記者會上指出,去年來台旅遊人數達到1106萬6707人次,緩慢成長,年增3.05%,但從大數據分析發現藏著「三大隱憂」,他也提出「五大觀光目標」建言,希望政府取經觀光成長最快速的日本或新加坡的觀光政策,擬定中長期觀光大戰略並加速落實執行策略,只有做大觀光餅,全民才能共享觀光利。

賴正鎰表,目前台灣觀光有三大隱憂:1.訪台人數前5名就有3個呈現負成長率。2.陸客連3年下滑,僅剩不到270萬人次,而東南亞國家連3年上升,去年暴增32%,達到243萬人次,已是來台總人數22%,擠下日本(17.8%),成為第二大來源,逼近陸客(24%),但消費額僅陸客2/5。3.出國人數觀光逐年暴增,導致觀光逆差持續擴大。

根據觀光局統計,去年來台1106萬人,前五名為中國大陸(269.6萬人次),東南亞(243萬人次),日本(196.9萬人次),港澳(165.4萬人次),韓國(101.9萬人次),都有百萬人次訪台,五者加起來總共為976萬7980人次,佔比為88.26%。但今年竟首度出現中國大陸,港澳與韓國等三地成長率衰退,

賴正鎰分析觀光客在台消費情況指出,陸客在台平均停留8.6天,每人每日平均消費額為185美元(台幣約5550元),每人每次平均消費台幣4.7萬元。東南亞遊客平均停留4.12天,每人每次平均消費台幣1.9萬元,儘管東南亞來台人數大增,但仍彌補不了陸客消費力短少的缺口。

2016年前3年的來台陸客每年平均成長12%,賴正鎰表示,民進黨執政後三年來台陸客的總人數,已較預期來台的陸客總人數約減680萬人次,若以每人每次平均消費台幣4.7萬元,短少台幣3200億元的觀光收入。

賴正鎰也提出「五大觀光目標」建言如后:

(一)「來台觀光客倍增789」。政府訂外國客每兩年要各成長7%、8%、9%以上。目標2020年破1200萬人次,2024年可破1800萬人,2025年更要成長10%,達到2000萬人次。

(二)「創造「五個第一」。針對來台前五大來源國家地區加大宣傳力道,鎖定目標,陸客第一次破450萬人次,東南亞國家遊台總人數第一次破300萬人次,日本觀光客第一次破250萬人次,港澳地區來台第一次破200萬人次,韓國觀光客第一次破150萬人次。

(三)加強旅遊安全檢查,善用外語導遊與領隊人才。過去兩、三年台灣發生數起重大交通意外或罷工事件,引起觀光客擔心來台旅遊安全,政府除在這方面的加強安全檢查外,在人力調配也要通盤檢討。儘管去年增加外語導遊培訓2142人,領隊3788人,但欠缺培訓後的運用機制與共用平台,不少人培訓後卻不從事旅遊業,未能完全派上用場,相當可惜。

(四)加速桃園機場第三航廈與新跑道工程,方便通關與轉機,成為亞太交通樞紐。目前桃園機場88家航空公司,起降落航班24.8萬架次,乘客載量4653萬人次,較前年增加91萬人次,過境轉機90萬人次。但至今第三航廈工程還未招標出去,令人擔憂。加速三航廈新工程進度,加速達成桃園機場總運量8600萬人次目標。

(五)觀光外匯逆差縮小到100億美元以內,目標2025年要轉負為正。國人出國旅遊花費暴增太快,但來台遊客卻成長緩慢,觀光外匯逆差年年增加,繼2016年首度破百億美元後,2017年再度攀升為122.5億美元,他預估2018年將增為130億美元,只要觀光客倍增計畫達成,貿易逆差轉正,指日可待。

工商 姚舜

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